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發文單位:南丹縣教育局成文日期:2020年02月06日
標  題:南丹縣教育局關于印發《南丹縣教育系統防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應急預案》的通知(丹教發〔2020〕5號 )
發文字號: 丹教發〔2020〕5號 發布日期:2020年02月10日

南丹縣教育局關于印發《南丹縣教育系統防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應急預案》的通知(丹教發〔2020〕5號 )

2020-02-10 09:45     來源:南丹縣教育局
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丹教發〔2020〕5號

南丹縣教育局關于印發《南丹縣教育系統防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應急預案》的通知

 

各鄉鎮中學、中心小學,縣直及礦區各學校,各幼兒園,局機關各股室辦站中心:

   現將《南丹縣教育系統防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應急預案》印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。

南丹縣教育局

2020年2月6日

南丹縣教育系統防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應急預案

  為科學、規范、有效、及時做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,指導和應對疫情處置,防止疫情在校園內暴發流行,切實維護廣大師生身體健康和生命安全,維護學校正常教育教學秩序和社會穩定,特制訂本預案。

一、背景和目的

背景:新型冠狀病毒感染的肺炎是2019年12月在湖北武漢市發現的,由一種新型冠狀病毒感染引起的發熱、咳嗽、胸悶、乏力、呼吸困難等呼吸道疾病。世界衛生組織將該冠狀病毒命名為2019-nCoV。由于該病毒已形成人與人的傳染,且傳染和發病速度較快,治療難度較大,致死率較高。2020年1月20日國家衛健委將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病管理,并采取甲類傳染病的預防和控制措施。

目的:及時發現和報告新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的病例,科學、規范、有效預防疫情擴散蔓延,及時妥善處置校園疫情暴發流行,維護廣大師生身體健康和生命安全,維護學校正常教育教學秩序和社會穩定。

二、依據和原則

依據:《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《教育部關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《全區教育系統防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應急預案》《河池市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急處置實施方案》等。

原則:以人為本、積極預防,統一領導、分級負責,部門聯動、快速反應,科學規范、依法處置,把握主動、正確引導。

三、適用范圍

本預案適用于全縣教育系統各中小學幼兒園、各教育培訓機構應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控及應急處置工作。

四、建立聯防聯控機制

在縣委、縣政府領導下,在自治區教育廳、市教育局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的指導下,成立我縣教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組。領導小組主要負責協調、指導全縣教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控與應急響應行動,下達應急處置任務。必要時,派出工作組檢查、指導工作。聯合和協調衛健、公安、市場監管等職能部門處置學校一般疫情防控工作。重要事項及時向南丹縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組請示報告。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局辦公室,承擔防控日常工作。

各鄉鎮中學、中心小學,縣直及礦區學校,幼兒園成立相應的防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組,設置辦公室。建立學校、年級、班級、家長四級防控工作聯系機制。逐級落實責任報告人,及時收集和報送相關信息。加強與屬地政府、村(社區)、衛生健康、疾控、醫療機構等部門和單位的溝通聯系,開展聯防聯控。

五、應急響應

根據疫情發展態勢、危害程度、涉及范圍,將疫情分為特別重大、重大、較大和一般四個級別。對應的響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組已于2020年1月24日啟動重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應,我縣教育系統當前要按照自治區和教育廳、南丹縣的要求以Ⅰ級做出應急響應。隨著疫情變化,我縣教育系統將根據自治區以及南丹縣防控工作領導小組調整響應級別要求,做出相應的應急響應。

Ⅰ級響應:

(一)學校未發現新型冠狀病毒感染的肺炎病例應對措施。

1.采取延遲開學、封閉管理、停課等措施,適當調整教學計劃。校外培訓機構線下培訓全面停課。在疫情流行期間不舉辦大型聚集性活動和考試,教育學生不參加其他部門和社會機構等舉辦的補課、答疑、輔導、比賽、展示、評比等大型聚集性活動和考試。不得向任何機構提供場所舉辦活動。

2.落實24小時值班制度,設立值班及疫情監測聯系電話。確保24小時有人指揮、有人值班。指定專人負責每天定時向上級教育行政部門報告疫情。

3.加強出入校園的管理,嚴格控制外來人員隨意進入校園,嚴格登記來訪人員,對進入學校的人員進行體溫檢測。

4.對重點人員進行摸底登記,準確掌握重點人員去向和身體狀況。對到過疫情重點地區或接觸過疫情重點地區高危人員的師生,要居家隔離觀察14天,被隔離人員在觀察期間不能參與集體活動。

5.學生在校期間,學校應嚴格落實晨午檢制度,了解學生身體狀況。做好師生員工因病缺課缺勤登記等日常防控。因病缺課缺勤人員應根據醫院返校證明和隔離期限確認后,方可返校。

6.一旦發現新型冠狀病毒感染的肺炎可疑人員,必須戴上口罩,在第一時間聯系當地衛生、疾控部門,送醫院診斷治療。密切配合衛生健康和疾控部門進行調查處理。學校及時與家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。加強同班同學等密切接觸人員的檢查觀察,確診不屬于新型冠狀病毒感染的肺炎后,可解除監控。

7.各學校要加強校園環境衛生整治,改善學生宿舍、食堂、教室、圖書館、運動場館、實驗室、廁所等重點區域或場所環境衛生條件,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通。

8.在適當范圍通報采取的防控措施,穩定師生員工情緒,并開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防教育,增強師生員工的防病意識和自我保護能力。利用告家長書、家長微信群等形式,宣傳預防知識,取得家長的配合和支持。

(二)學校出現新型冠狀病毒感染的肺炎病例的應對措施。

學校落實好上述各項防控措施時,如果出現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,還應強化疫情監測、病例管理、感染控制、防治知識宣傳教育等綜合防控措施,減輕疫情危害,并根據下列不同情況作出相應應對。

1.出現個別確診病例。一旦個別師生員工確診發病,學校及時向家長(家屬)通報情況,做好思想工作。學校對其所在班級教室、宿舍、辦公室以及其他涉及的公共場所進行消毒,迅速切斷感染源。對密切接觸者按規定實施觀察、隔離等防控措施,安排專人指導和服務,提供生活保障和心理輔導。未解除期間,學校不舉辦大型聚集活動。學??稍谶m當范圍通報疫情,并進一步加強轄區學校的防控措施,穩定師生員工情緒,增強師生員工的防治意識和自我保護能力。出現死亡病例的,要做好家長或家屬接待與安撫工作。

2.連續出現或發現多起確診病例。一所學校出現多起確診病例,縣教育局經與縣衛健局、疾控部門聯合協商、評估研判后,對疫情學校采取部分或全部停課措施,學校內部進行全面消毒,按照規定對相關人員實施觀察、隔離等防控措施,同時加強心理健康輔導和生活保障,防止隔離人員之間隨意走動,居住環境等應在當地衛生、疾控部門的指導下及時進行全面消毒。如隔離人數多,可根據實際情況分區域隔離,設置警戒區,加強區域內消毒。加強校園出入管理,嚴禁來訪人員進入校園,嚴格控制學生外出,師生在校園內學習活動盡量帶上口罩。各學校嚴格落實學生晨午檢制度,了解學生身體狀況。出現死亡病例的,要做好家長或家屬接待與安撫工作??h教育局視情況派員指導處置。

(三)信息報告與信息發布。

1.信息報告。實行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情“日報告”和“零報告”制度,直至疫情解除。疫情嚴管期間,各中小學校幼兒園培訓機構每日上午11時和下午5時向縣教育局各報告1次。一般疫情期間,每日上午11時報告1次。發現疫情的,學校和培訓機構應在第一時間(事件發生1小時內)向縣教育局、衛生健康行政部門初次報告。杜絕遲報、漏報、瞞報情況發生??h教育局接報后分別向縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部和市教育局報告。

縣教育局報告電話:0778-7232017。

電子郵箱: [email protected],或[email protected] 。

傳真:0778-7232676。

2.信息發布。各學校不得向社會發布疫情信息,疫情信息須由縣級衛生健康部門按照規定發布。

(四)輿情引導??h教育局和各學校加強網絡輿情監控,引導師生員工正確對待疫情,穩定情緒,防止恐慌,不造謠、不信謠、不傳謠,維護學校正常工作、生活秩序。

Ⅱ級響應:

各學校幼兒園及培訓機構嚴禁組織大型集體活動,每日定時向縣教育局報告疫情,繼續加強校園環境衛生整治,嚴格控制外來人員隨意進出校園,對進入學校的人員進行體溫檢測,落實學生每日體溫晨午檢制度。一旦發現新型冠狀病毒感染的肺炎可疑人員,必須在第一時間聯系當地疾控部門,送醫院診斷治療。

Ⅲ級響應:

縣教育局和各學校原則上不舉辦大型集體活動,加強師生員工身體情況監測,一旦出現新冠狀病毒感染的肺炎可疑人員,及時送醫院診斷治療。

Ⅳ級響應:

縣教育局和各學校按照縣委、縣政府的工作部署要求,落實各項防控措施。

六、應急保障

(一)組織保障。加強組織領導,各學校要履行主體責任,充分發揮學?;鶎狱h組織的作用,帶領黨員干部教師發揮模范帶頭作用。要提前制定春季學期開學工作方案,做到“一校一案、一校一策”,細化工作要求,落實崗位職責,防止因延遲開學,出現松懈情緒。

(二)信息保障。各學校應建立健全并落實疫情信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保證信息傳輸設施和通訊設備完好,確保通信和信息報送渠道安全暢通。

(三)物資保障。寄宿制學校做好疑似病例和確診病例、輕癥病例發病后,密切接觸學生,進行留校醫學觀察預案和準備工作,配備紅外體溫測量儀或體溫計、洗手液、消毒液、應急藥品、口罩等各類防護用品,學生人數較多的學校,配備電子紅外體溫篩查熱像儀,進行快速體溫檢測。

(四)資金保障??h教育局和各學校應安排疫情防控資金,保證疫情防控所需。

(五)人員保障。依靠當地疾控部門,加強對學校校醫、保健教師及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作人員的業務知識培訓,開展基本知識的系統學習教育活動,組建學校防控工作人員隊伍,并根據防控實際情況調配相關人員。

七、善后與恢復

疫情解除后,工作重點要馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常秩序,維護學校和社會穩定。各學校要做好思想政治工作,解決實際困難,加大校園環境整治力度,對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒。因疫情住院治療的師生員工,必須在恢復健康、經有關衛生健康部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后,方可復學、上班。各學校要及時總結疫情與應急處置經驗教訓,對疫情反映出的相關問題、存在的衛生隱患及有關部門提出的整改意見進行整改。

八、責任追究

學校發生新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染暴發、流行,有下列情形之一的,嚴肅依紀依規追究相關單位和人員的責任,情節嚴重的,依法追究其法律責任。

(一)未建立學校傳染病防控責任制的。

(二)未建立傳染病疫情及突發公共衛生事件的報告制度、學生晨午檢制度、因病缺勤登記及追蹤制度、學生健康管理制度、環境衛生管理制度等,或已建立制度但未落實到位的。

(三)發生疫情后,責任報告人遲報、漏報、瞞報或授意他人遲報、漏報、瞞報疫情的。

(四)學校發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,不配合衛生健康部門進行調查或者妨礙和拒絕采取應急處置措施的。

(五)對衛生健康部門或縣教育局提出的整改意見未按要求時間進行整改的。

(六)其他失職、瀆職行為直接導致學校傳染病疫情發生的。

九、附則

本預案由縣教育系統防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組辦公室負責解釋,自印發公布之日起施行。根據工作需要適時修訂。

 公開方式:主動公開                                           

  南丹縣教育局辦公室                       2020年2月6日印發 

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