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南丹縣人民政府
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發文單位:南丹縣政府辦公室成文日期:2019年12月23日
標  題:丹政辦發〔2019〕95號關于印發南丹縣橋村飲用水水源保護區環境問題整治方案的通知
發文字號: 丹政辦發〔2019〕95號 發布日期:2019年12月25日

丹政辦發〔2019〕95號關于印發南丹縣橋村飲用水水源保護區環境問題整治方案的通知

2019-12-25 15:39     來源:南丹縣政府辦公室
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丹政辦發〔2019〕95號

 

南丹縣人民政府辦公室

關于印發南丹縣橋村飲用水水源保護區環境問題整治方案的通知

 

城關鎮人民政府,縣直及駐縣中直區直市直各有關單位:

《南丹縣橋村飲用水水源保護區環境問題整治方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

南丹縣人民政府辦公室     

2019年12月23日       

 

南丹縣橋村飲用水水源保護區環境問題整治方案

 

為貫徹落實黨的十九大關于堅決打好污染防治攻堅戰的決策部署和習近平總書記關于“廣西生態環境金不換”重要指示精神,著力解決好橋村飲用水水源保護區環境問題,保障人民群眾飲水安全,根據《廣西壯族自治區飲用水水源保護條例》《廣西壯族自治區環境保護廳關于印發廣西壯族自治區集中式飲用水水源地環境保護專項行動實施方案的通知》(桂環函〔2017〕2705號)精神,結合橋村飲用水水源保護區實際,特制定本方案。

一、飲用水水源地基本情況

橋村地下河發源于城關鎮中平村附近,在銅江河河床以下形成地下徑流,于橋村、干河、干田壩洼地附近溢出地表而存在地表徑流現象。該水源點于2009年建設完成,作為我縣城區的備用水源,并于2011年劃定飲用水水源保護區,但其供水量較少,其中2009年供水58萬噸,2017年供水34噸,2018年供水5萬噸,其余年份不供水。

二、目標任務

按照《廣西壯族自治區飲用水水源保護條例》對橋村飲用水水源地存在問題進行排查,明確整治范圍、整治期限、整治目標,完成相關問題的整治工作。

三、組織領導和職責分工

(一)組織機構

為推進橋村飲用水水源保護區環境問題整治工作,特成立南丹縣橋村飲用水水源保護區環境問題整治工作領導小組,其組成人員名單如下:

組  長:林國強  縣人民政府副縣長

副組長:張  軼  縣政府辦副主任

        羅光裕  南丹生態環境局局長

成  員:韋金告  南丹生態環境局副局長

        伍文忠  縣水利局副局長

        羅冬梅  縣農業農村局副局長

        陳龍京  縣自然資源局副局長

        羅明亮  縣工信局副局長

        楊承德  縣道路運輸服務中心副主任

        楊定榮  南丹公路養護中心副局長

        傅廣勝  縣財政局副局長、金融辦主任

        龍永貴  縣鄉村辦副主任

        楊雙員  縣公安局執法大隊副大隊長

        莫建業  城關鎮人民政府副鎮長

        龍永奎  廣西南丹城鄉水務有限公司總經理

領導小組下設辦公室,辦公室設在南丹生態環境局,負責定期組織召開保護區環境問題整治工作領導小組聯席會議,研究解決整治工作遇到的問題,協調推進工作開展;負責編制工作簡報、定期或不定期進行信息公開及材料報送等工作,辦公室主任由韋金告同志兼任,成員由南丹生態環境局人員組成。

(二)職責分工

1.南丹生態環境局:負責牽頭開展保護區的劃定、調整工作;排查摸清保護區的環境違法問題;按照“一個水源地、一套方案、一抓到底”原則,牽頭制定整改方案,明確具體措施、任務分工、時間節點、責任單位和責任人;牽頭開展保護區的環境執法工作;會同縣水利局對各責任單位制定的具體整改方案進行審核;完成飲用水水源保護區矢量邊界信息制作,完善水源地基礎信息檔案;協調領導小組各成員單位組織開展清理整治,按要求向市生態環境局報送整治進展情況和對接相關工作;建立問題清單整改銷號制度,開展保護區環境問題整改銷號工作,整改任務完成一個,銷號一個,并向市人民政府備案。

2.縣水利局:負責配合南丹生態環境局對各責任單位制定的具體整改方案進行審核;加強對整治工作的支持和指導,推動清理整治工作有序開展;與上級水利部門對接相關工作。

3.縣鄉村辦:負責配合城關鎮人民政府開展保護區內生活垃圾清理工作;根據職能協助開展保護區內的其他整治工作。

4.縣農業農村局:負責指導保護區內農業生產過程中科學使用農藥、化肥、農膜等,按照國家規定禁止有毒有害農藥的使用,降低農業生產造成的污染。

5.縣自然資源局:負責牽頭開展保護區內縣本級發證礦山的閉坑關停工作。

6.縣工信局:負責配合南丹生態環境局開展保護區內有關工業企業的關停工作。

7.縣財政局:負責落實專項整治行動所需資金。

8.南丹公路養護中心負責督促公路施工單位建設完善交通穿越路段的環境應急防護設施;配合完善保護區的交通警示牌。

9.道路運輸服務中心、公安局負責在交通穿越區域設置禁止危險化學品、劇毒化學品運輸車輛穿越保護區路段預警標識、限速標志,查處運輸車輛違規行為。

10.城關鎮人民政府:負責開展保護區內生活垃圾清理工作,配合其它部門開展相關整治工作。

11.廣西南丹城鄉水務有限公司:負責加強輸水管網以及相關設施的建設和養護管理,建立供水設施維護責任制,采取防滲漏、防腐蝕等措施,防止在飲用水輸送過程中造成二次污染。

四、存在問題和整治措施

(一)存在的相關問題

1.橋村飲用水水源保護區劃定方案未按照2017年5月1日實施的《廣西壯族自治區飲用水水源保護條例》的規定及相關水源保護區劃分技術規范要求劃定一級保護區和二級保護區,需再次進行劃定。

2.工業企業問題:現行保護區內有一家采石場,保護區邊界內側有一家混凝土攪拌站。

3.交通穿越問題:保護區內有交通穿越,穿越路段約400米。

4.農業面源污染問題:保護區內有約50畝農作物種植。

5.其他問題:保護區標志不完善。

(二)整治措施、責任單位及進度安排

1.開展保護區劃定工作,按照相關法律法規及技術規范重新劃定該水源一級保護區、二級保護區和準保護區,并完善保護區矢量邊界信息。(牽頭單位:南丹生態環境局,責任人:韋金告)

2.關閉保護區內的采石場,2020年11月底前完成。(牽頭單位:縣自然資源局,責任人:陳龍京;配合單位:縣工信局、南丹生態環境局、城關鎮人民政府,責任人:羅明亮、韋金告、莫建業)

3.責成保護區內有關企業完善污染防治措施或者實施關停,2020年11月底前完成。(牽頭單位:南丹生態環境局,責任人:韋金告)

4.督促道路施工單位建設完善穿越保護區路段的防撞護欄、事故導流槽和應急池等應急防護設施。(牽頭單位:南丹公路養護中心,責任人:楊定榮;配合單位:南丹生態環境局、城關鎮人民政府,責任人:韋金告、莫建業)

5.劃定、調整危險化學品運輸通行區域,盡量避開飲用水水源保護區,無法避開的應在保護區邊界處設置預警標識、限速標識。要求運輸車輛采取相應的安全防護措施,配備必要的保護用品和應急救援器材。(牽頭單位:縣公安局、道路運輸服務中心,責任人:楊雙員、楊承德)

6.制定保護區交通穿越環境突發事件應急預案。(牽頭單位:南丹生態環境局,責任人:韋金告;配合單位:廣西南丹城鄉水務有限公司,責任人:龍永奎)

7.采取措施嚴格控制保護區內農業種植農藥、化肥的使用。(牽頭單位:縣農業農村局,責任人:羅冬梅;配合單位:城關鎮人民政府,責任人:莫建業)

8.進一步規范和完善保護區標志。(牽頭單位:南丹生態環境局,責任人:韋金告;配合單位:南丹公路養護中心、廣西南丹城鄉水務有限公司,責任人:楊定榮、龍永奎)

五、工作要求

)加強組織領導。各責任單位要承擔生態文明建設的政治責任,加強組織領導,結合實際,制定具體整治方案,明確專人專抓,細化工作措施,有序推進問題整治工作。

(二)強化督查問責。領導小組辦公室要定期開展督查督辦,督促各責任單位落實工作任務,對工作成效突出的,予以通報表揚;對履職不力、弄虛作假、進展遲緩等問題突出的,以及飲用水水源地水質出現惡化的,將對責任單位進行通報批評、公開約談;情節嚴重的,將實行問責。

(三)健全長效機制。領導小組辦公室要以開展專項整治行動為契機,建立健全水源地日常監管制度,強化部門合作,完善飲用水水源地環境保護協調聯動機制,防止已整改問題“死灰復燃”,切實提高飲用水水源環境安全水平。

 

 

 

 

 

 

公開方式:主動公開△

                                                                       

抄送縣委、人大、政協,縣法院、檢察院。                         

  南丹縣人民政府辦公室                               20191223日印    

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